中远两湾城第四居民区314号楼组是宜川路街道“八有”党建示范楼组中的“引领者”，在党员骨干的带领下楼组始终坚持党建引领、自治共治，探索形成楼组党建“五步工作法”，不断激发基层治理新活力，今天让我们一起，听听来自党建示范楼组的分享。

“我是上海市教委的退休干部，入党64年了，在喜迎中国共产党成立102周年之际，我与大家分享我们中远两湾城314号的楼组党建“五步工作法”，分享我们怎样在社区的“神经末梢”发挥党员先锋模范作用，助力美好社区建设。”

——中远两湾城社区治理顾问、314号楼组党小组长陈步君

一找党员

找到党员并实现“党员亮身份”，是开展楼组党建的必要前提。我的党组织关系在机关，2016年底我到居民区再报到的时候，314号楼的“双报到”党员只有6名，我们判断肯定不止。于是我们以党总支名义张贴了“给314楼共产党员的公开信”，呼吁楼内所有党员，不论在职的、退休的、组织关系在原单位的，都尽快到居民区“双报到”，半个月后，报到党员增至13人。七年来，我们通过观察发现、家人告知、活动吸引、原单位督促等多种途径找党员，特别是经过大上海保卫战后，目前共有42个党员报到。

二建组织

党组织是党员发挥作用的重要基础。我们在楼组的第一次党员会议上成立了楼组党小组，我和邱浩庆同志被推选为正副组长。第二次会议讨论了党小组的作用和任务，大家一致认为，党小组应在楼组中发挥“核心引领”作用，并明确了“凝聚党员、加强学习、联系群众、服务居民和支持楼管会工作”等五方面任务。由于楼组党小组成员彼此间没有隶属关系，我们在实践中形成共识，对退休党员与在职党员要区别要求，平时以退休党员为主，关键时刻、重大事情，请在职党员参与。退休党员坚持学习制度，重视思想建设，精神补钙，永葆党员本色。如今，我们有20多人的党员骨干队伍。

三强自治

党组织的职责是发挥引领作用，组织发动群众开展自治共治。314号楼有99户、居民345人。党小组成立后，即着手推动楼组最主要的自治组织，楼管会和楼组长的换届选举。现在，11名楼管会成员中有10位是党员。此外，我们楼组还推举了4个居民代表、4个业主代表，今年还建立了妇女工作小组。这样，各群众组织就在党小组的核心引领下，实现自治自理。我们形成了楼管会议事规则和分工负责制，重大事情必须经集体讨论，按民主集中制原则决定。凡涉及大多数居民切身利益的事情，必须经2/3以上居民同意方可执行。

四搞活动

党组织联系群众有各种方法，如何打破居民隔阂，促进彼此了解，我提议要开展活动。我们组织的第一个活动是2017年的“六一联欢会”。我们在楼组微信群里发布消息，小朋友家长自报节目达到22个。晚会那天，许多家庭是全家总动员，大堂内外都挤满了人。还有居民自发为小朋友送来了礼物，每个小朋友都满载而归，无比喜悦。从此，庆“六一”联欢会成了楼组每年必搞的传统活动，随后“三八”“重阳”“元旦”活动也成为惯例。我们组织参观、游览、短途游等“春夏秋冬”四季主题活动，还举办健康、育儿讲座和文体活动，增强党群联系，增进邻里友谊。

五重服务

服务群众是党员的责任，也是引领和紧密团结群众的重要方式。我们根据居民的实际需要，特别是“急难愁盼”，为大家做好服务。大上海保卫战中，楼组65个志愿者组成六个工作小组，捐款6万多元，打赢了楼组保卫战；我们发动居民参与群租治理、邻里互助。前年8月，因发生居民生病叫车难情况，党小组、楼管会发出了开展“314好邻居汽车志愿服务”的倡议，有34人报名参加。今年5月我们又组织了“冗余物资交流”活动，受到大家称赞。

我们还出版了38期“河畔家园”简报，分享楼组大小事。对居民中不断涌现的好人好事，我们也通过各种形式激励，形成良性互动，使楼里助人为乐的氛围蔚然成风。

七年的探索实践显示，楼组党建是党的建设的创新发展，是党的组织建设的新形态，对于推进“党的组织和党的工作全覆盖”具有深远意义。

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