■本报记者 陈烁

　　国际数据港将是什么样的?信息飞鱼这一全球数字经济创新岛又飞得怎么样了?近日，上海数据交易所正式揭牌成立，使数据产业向前推进了一步;更宏观的层面，中国已经决定申请加入《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)。这一切无不显示着数字经济已经站上了风口。

　　作为上海国际数据港核心承载区的信息飞鱼，经过一年多的推进建设，如今已经集聚了一批数字经济产业生态的基础支撑企业，园区基础功能平台也日臻成熟，为数字经济产业腾飞蓄力。

　　信息飞鱼做好起飞准备

　　2020年6月，临港新片区信息飞鱼全球数字经济创新岛启动建设。其目标，一是建立安全高效的跨境数据流动体系;二是打造信息服务业开放合作的国内外连接器;三是建设数字丝路的国际枢纽口岸。

　　启动建设的当天，一家关键企业——上海临港新片区跨境数据科技有限公司即揭牌成立。这家由联和投资、上海信投、临港科技城共同发起组建的公司，承担着重要任务，即为信息飞鱼数字经济产业的发展搭建基础功能性平台，包括政策咨询、基础建设、技术研发和标准化服务等，为未来国际数据港提供数据流通平台和生态支撑。

　　该公司负责人介绍，公司成立以来，在支持制度创新、强化服务能力、推动创新试点和促进产业发展等方面均已取得显著进展。

　　公司已经协助政府建设运营数据流通公共服务平台，创新建立数据传输记录存证系统，牵头编制了国际数据港战略规划等。上述负责人表示，另外，已经启动创建临港新片区数据流通科技创新平台，并得到临港新片区管委会的认可与支持;在企业服务方面已经成功研发和推广跨境贸易数据真实性核验系统，为数据流通试点企业提供基础设施支撑与技术研发服务，并正在依据数据可用不出境模式，研发创建工业互联网数据安全流通平台和金融服务数据安全流通平台等。

　　上海临港科技创新城经济发展有限公司副总经理李自伟介绍，信息飞鱼启动建设至今，已吸引了一批数字经济产业的基础支撑企业，有跨境数科这样的基础功能企业入驻，也有信息安全、基础技术研发等企业，为未来新片区的数字经济产业发展打下坚实基础。

　　上海安恒时代信息技术有限公司为数据的安全流通提供技术保障。该公司总经理颜新兴说，临港新片区是安恒拓展国际市场的桥头堡。临港既有先行先试的政策优势，又是中美海底光缆的登陆口，可以说是天然的数据海湾。

　　围绕数字经济全面发力

　　上海赛博网络安全产业创新研究院首席研究员惠志斌认为，随着数字经济时代的来临，数据跨境流动是未来数字经济全球化的一个必然趋势。在他看来，临港有政策创新的空间，且有强大的跨境数据流动场景需求，加之还有数字基础设施能力，所以新片区探索数字经济具有可行性和独特优势。

　　有业内人士认为，上海推进城市数字化转型、建设国际数据港和数据交易所、推动跨境数据流通创新试点，以及发展新型的数据产业和产业生态，都是围绕着同一个国家战略，也就是以数据为新的核心生产要素。

　　为此，临港新片区做了大量探索与发展工作，而信息飞鱼作为整项工作的核心承载区，更是开展了大量支持配合制度创新、支持推动创新试点和引建数据产业生态的工作。李自伟说，基于此，虽然目前数字经济产业发展还面临着一些待突破的政策瓶颈，但在国家重大战略之下，必定会持续不断地向前推进，并取得越来越多的创新成果。

　　临港新片区规划显示，新片区将围绕数字经济全面发力。比如，以产业数字化为核心，聚焦信息飞鱼全球数字经济创新岛，分领域打造10个跨境产业协同创新示范区，汇聚100家跨境数据配套服务企业和重点领域头部企业，打造1000亿元规模的产业生态体系。

　　另外，探索建设国家数据跨境流动试验示范区，建设以产业集聚、展示交易为一体的跨境便捷交互的国际数据港。开展数据跨境流动安全评估，搭建跨境数据流通公共服务平台，探索制定低风险跨境流动数据目录，确保数据跨境安全可控。在不涉及国家秘密和个人隐私的前提下，探索特定领域数据非本地化存储。

　　同时还将加快推进数字产业化与监管创新，集聚数字创新型企业，推动智能网联汽车、电子商务、金融等领域数据跨境流通。加快信息服务业对外开放，有序放开外商投资增值电信业务领域准入限制，完善云计算等新兴业态外资准入与监管。构建国际互联网数据专用通道、功能型数据中心等新型基础设施，打造全球数据汇聚流转枢纽平台。建设离岸数据中心，支持企业在确保数据安全的情况下，开展相关数据处理活动。

　　来源：上海浦东 编辑：刘伟

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